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我国职业教育10年间发生格局性变化

来源:中国妇女报2022-09-03 09:58:11

淘汰落后专业108种 专业更新幅度超过70%我国职业教育10年间发生格局性变化下一步将继续完善现代职业教育体系,增强职教吸引力

去年,清华大学基础工业训练中心实践课教师邢小颖意外“火”了一把,她讲铸造课的视频获得两亿播放量和百万点赞。“可能职业院校的毕业生给顶尖学府的学生讲课,会让很多人觉得不可思议。”在5月24日教育部召开的新闻发布会上,邢小颖分享了自己踏足职教十年所经历的出彩人生,“职业院校毕业的我们,可以看到更高、更远、更广阔的世界,也会有多元的发展路径和出彩的人生。”

党的十八大以来,党中央、国务院高度重视职业教育,通过不断固根基、补短板、强弱项、扬优势,我国职业教育从层次走向类型、从政府主体走向多元参与、从规模扩张走向内涵发展,取得历史性成就。10年来,我国职业教育淘汰落后专业108种,升级和补充专业1007种,更新幅度超过70%。目前,全国职业学校共开设1300余个专业,基本覆盖了国民经济各领域。

学历教育与培训并举并重的职业教育办学格局基本形成

中国妇女报全媒体记者在会上了解到,目前,我国已建成全世界规模最大的职业教育体系。2021年高职学校招生557万人,相当于十年前的1.8倍;中职学校(不含技工学校)招生489万人,招生规模企稳回升;中高职学校每年培养1000万左右的高素质技术技能人才,为经济社会发展提供了源源不断的技术技能人才。

同时,国家先后出台《职业技能提升行动方案(2019—2021年)》《职业院校全面开展职业培训 促进就业创业行动计划》,启动“1+X”证书制度试点。目前,全国1万余所职业学校每年开展各类培训上亿人次,在开展新型职业农民培训服务的高职院校中,141所学校年培训量超过5000人/日,86所学校年培训量超过1万人/日。职业学校培养能力不断增强,学历教育与培训并举并重的职业教育办学格局基本形成。

“10年来,我们坚持引导和鼓励职业院校将社会培训和技术服务作为重要办学内容之一,推动‘学历教育与培训并举’的法定职责落地,完善学历教育与培训并重的现代职业教育体系,不断加大技术技能人才供给。”教育部职业教育与成人教育司司长陈子季在会上特别提到,高职院校响应国家号召,3年累计扩招413.3万人,在有效服务“六稳”“六保”同时,踢出了中国高等教育普及化的“临门一脚”。

中职和专科高职教育不再是学历终结的教育

“让职校学生有奔头、有学头、有盼头,是推动职业教育高质量发展的关键所在。”

陈子季介绍,党的十八大以来,我国职业教育与普通教育相互融通,为学生不同成长阶段提供多样化选择、多路径成才的畅通渠道。

目前,全国有4500余所职业学校支持中小学开展劳动教育实践和职业启蒙教育,辐射中小学近11万所,参与人次超过1500万;加快建立“职教高考”制度,“文化素质+职业技能”考试招生办法正在完善,将为中职学生和普通高中学生提供更适合的多样化发展机会;2014年《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》印发后,高职分类考试规模逐年扩大,目前已经成为职业学校学生和普通高中学生接受高等职业教育的主渠道;新修订的职业教育法,为普通高等学校设置职业本科教育专业,专科层次职业学校设置职业本科教育专业预留空间,职业学校的学生不仅可以读大专,还可以上本科,职业教育吸引力、影响力不断提高。

“中职和高职不再是学历终结的教育,不仅可以直接衔接,还能与职业本科及以上学历贯通起来。”国家教育行政学院学术委员会主任、职业教育研究中心主任邢晖认为,职教高考的新赛道,使职校生通往接续教育的道路更宽广更通畅。此外,“职普融通、育训结合、职业教育学分银行等,加宽加长了学生成才之路,更好地满足学生‘就业有门、升学有路,继续发展有基础,创业有优势’。”

  职业学校学生在升学方面与普通学校学生享有平等机会

使得我国职业教育的地位价值和社会认同度越来越高的,除了招生率还有就业率。

据邢晖介绍,十年来,我国中职就业率(含升学)持续在96%以上,高职在91%以上,高于普通高校的平均值。

特别是在现代制造业、战略性新兴产业和现代服务业等领域,一线新增从业人员中70%以上来自职业院校毕业生。

总结我国职业教育发展十年,邢晖认为,“职业教育发生了格局性的变化:呈现了定位类型化、办学多样化、体系融通化、制度系统化、合作纵深化、责任下移、高质量为重的新特点和新局面。”

如今,我国职业教育已经站在新的历史起点上。陈子季表示,接下来将进一步完善现代职业教育体系,增强吸引力。

在中职方面,完善普职协调发展的政策,推动中等职业教育多样化发展,使中等职业教育的功能定位实现基础性转向,铸牢学生科学文化知识和专业类的通用技术技能基础,为不同禀赋的学生提供多样化的高中阶段教育,打通个体成长成才的路径,增强中职的吸引力。

在高职专科方面,做好首轮国家“双高”计划绩效评价和第二轮遴选工作,推动省级“双高”计划建设。加快构建以“双高”计划为引领,区域内高职学校协调发展的格局。

在本科职业教育方面,明确办学定位、发展路径、办学机制、教育教学模式、质量管理、生均拨款标准等办学要求,支持一批优质的专科高职学校独立升格为职业本科学校,支持优质的专科高职学校内产教深度融合、办学特色鲜明、培养质量较高的专业,实施职业本科教育。

在保障方面,加快建立“职教高考”制度。深化“文化素质+职业技能”考试招生制度改革,通过扩大职业本科、应用型本科在“职教高考”中的招生计划,使职业学校学生在升学方面与普通学校学生享有平等机会。