近年来,随着我国职业教育体系的不断完善,中高本贯通培养模式逐渐成为职业教育改革的重要方向。为贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》精神,进一步拓宽技术技能人才成长通道,教育部办公厅于2023年发布了《关于做好五年制高等职业教育人才培养工作的指导意见》(教职成厅〔2023〕8号),对五年制大专与本科教育衔接机制作出系统性安排。这一政策的出台,标志着我国职业教育纵向贯通、横向融通的培养体系进入新阶段。
一、政策出台背景与意义
当前,我国正处于产业转型升级的关键期,对高素质技术技能人才的需求日益迫切。传统职业教育体系中,中职、高职与本科教育相对割裂,导致人才培养存在"断头路"现象。据统计,2022年全国中职毕业生升学率虽已达53%,但通过五年制大专升入本科的比例不足15%。教职成厅8号文的出台,正是为了破解这一结构性矛盾。
该政策的核心价值体现在三个方面:一是构建技术技能人才成长"立交桥",打破职业教育天花板;二是实现中职、高职、本科培养方案一体化设计,避免课程重复与断层;三是响应新业态发展需求,培养既掌握先进技术又具备理论素养的复合型人才。江苏省教育厅的试点数据显示,参与贯通培养的学生就业对口率较传统模式提升22%,平均起薪高出18%。
二、贯通培养的具体实施路径
根据文件要求,贯通培养采取"3+2+2"分段模式:前3年在中职学校重点夯实专业基础,中间2年在高职院校强化技术应用能力,最后2年通过考核进入本科院校深造。这种设计既保证了各学段教育的完整性,又实现了无缝衔接。
在专业设置方面,政策明确重点支持新一代信息技术、智能制造、生物医药等12个重点产业领域。以上海市为例,2023年首批开设的贯通专业中,工业机器人技术、新能源汽车检测与维修等专业占比达65%。这些专业均建立由中职、高职、本科院校及行业企业组成的专业建设委员会,共同制定人才培养方案。
课程体系采用"平台+模块"架构:基础文化课实行统一标准,专业核心课实施阶梯式递进,实践课程按照"认知-专项-综合"三阶段设计。特别值得注意的是,政策要求实践教学占比不得低于总学时的50%,且最后一年必须在企业完成真实项目实训。
三、升学考核机制创新
区别于普通专升本考试,贯通培养的升学评价实行"多元考核"机制。文化课考试仅占40%权重,专业理论考试占30%,技能实操考核占20%,企业实践评价占10%。这种设计有效避免了"一考定终身"的弊端。
山东省在试点中创新采用"学分银行"制度,学生在中高职阶段取得的职业技能等级证书可折算为本科阶段学分。数据显示,这种制度使学生的考证积极性提升40%,X证书平均获取量达到2.3个/人。政策同时建立动态调整机制,对连续两年升学率低于85%的专业点实行退出机制。
四、质量保障体系建设
为确保培养质量,文件构建了"四位一体"的监控体系:院校内部建立教学诊断与改进制度;省级教育行政部门组织第三方评估;行业企业参与制定能力标准;教育部开展年度质量报告公示。广东省的实践表明,这种体系能使教学质量问题发现率提升60%,整改时效缩短50%。
师资队伍建设方面,实行"双导师"制度,要求本科阶段专业教师每5年必须累计有1年企业实践经历。政策还鼓励高职院校与本科院校共建教师发展中心,目前全国已建成87个区域性职教师资培训基地。
五、政策实施成效与展望
政策实施一年来,全国已有23个省份制定实施细则,立项建设312个贯通培养专业点。浙江省的跟踪调查显示,参与项目的学生职业规划清晰度提高35%,家长满意度达91%。这种模式尤其有利于农村学生,其本科升学机会较传统路径增加2.4倍。
未来发展中,还需重点解决三个问题:一是进一步扩大本科院校参与面,目前参与的应用型本科仅占全国总量的31%;二是完善企业参与激励机制,现有政策对企业税收优惠力度有待加强;三是建立全国统一的学分认定系统,打破校际壁垒。
总体而言,教职成厅8号文构建的贯通培养机制,不仅为五年制大专学生提供了上升通道,更重塑了职业教育的人才培养生态。随着政策的深入实施,预计到2025年将培养50万名高素质技术技能人才,为我国制造业转型升级提供坚实人才支撑。这种制度创新充分彰显了职业教育"类型教育"的定位,是构建现代职业教育体系的关键举措。